Во втором полугодии 2024 г. в апелляционном порядке рассмотрены жалобы на 18 постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных в качестве первой инстанции Кабанским районным судом Республики Бурятия, что больше в 9 раз по сравнению с 1 полугодием 2024 г.. По результатам апелляционного рассмотрения отменены с направлением на новое рассмотрение постановления по 4 делам об административных правонарушениях, 14 постановлений оставлены без изменения. В 1 полугодии 2024 из двух обжалованных постановлений прекращено 1, оставлено без изменения 1.

Во втором полугодии 2024 г. в апелляционном порядке рассмотрены жалобы на 6 решений (определений), вынесенных Кабанским районным судом Республики Бурятия по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, что меньше, чем в 1 полугодии 2024 г. (10), из которых отменено с направлением на новое рассмотрение 1 (так же, как и в 1 полугодии 2024 г.), одно решение Кабанского районного суда изменено; по одной жалобе решение судьи Кабанского суда отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, 3 решения оставлены без изменения.

Во втором полугодии 2024 г. Восьмой кассационный суд общей юрисдикции рассмотрел три жалобы на решения судей Кабанского районного суда Республики Бурятия по делам об административных правонарушениях (в первом полугодии 2024 г. две жалобы). По итогам рассмотрения: изменено одно решение судьи Верховного Суда Республики Бурятия в части основания прекращения производства по делу; отменены решение судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия и решение судьи Верховного Суда Республики Бурятия, дело направлено на новое рассмотрение в Кабанский районный суд; отменено решение судьи Кабанского районного суда, дело также возвращено в этот же суд на новое рассмотрение (по итогам рассмотрения в первом полугодии одно решение оставлено без изменения; одно решение отменено, дело возвращено на новое рассмотрение).

Основания отмен и изменений постановлений (определений) по делам об административных правонарушениях, вынесенных судьями Кабанского районного суда Республики Бурятия по первой инстанции

По трем делам об административных правонарушениях по одинаковым составам административного правонарушения вышестоящим судом вынесены решения об отмене постановлений по аналогичным основаниям, дела направлены на новое рассмотрение.

Так, решением Верховного Суда Республики Бурятия от 04 февраля 2025 г. отменено, с направлением дела на новое рассмотрение, постановление Кабанского районного суда от 09 декабря 2024 г., которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрация МО «Кабанский район» прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Администрация МО «Кабанский район» 07 июня 2024 г. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 30 000 руб., за неисполнение решения суда, согласно которому администрация МО «Кабанский район» обязана в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу предоставить документы в Министерство строительства и модернизации жилищно-хозяйственного комплекса РБ для решения вопроса о финансировании разработки проектной документации на строительство комплекса очистных сооружений для обеспечения водоотведения в п. Танхой и на станции Переемная Кабанского района, в течение г. обеспечить разработку проектной документации и в течение двух лет обеспечить строительство комплекса очистных сооружений, постановление вступило в законную силу 25 июня 2024 г.

01 августа 2024 г. судебным приставом-исполнителем назначен новый срок исполнения до 30 сентября 2024 г., постановление получено должником 14 августа 2024 г.

Требования Администрацией МО «Кабанский район не исполнены, что явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В решении Верховного Суда Республики Бурятия указано, что, приходя к выводу об отсутствии в действиях Администрации МО «Кабанский район» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда не учла те обстоятельства, что после привлечения должника по исполнительному производству к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судебным приставом-исполнителем установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 30 сентября 2024 г., в который решение суда должником не исполнено, доказательства, свидетельствующие о наличии непреодолимых препятствий к исполнению решения суда, в материалах дела отсутствуют. Отсрочка исполнения решения суда должнику не предоставлялась. Действия должника, которые учтены судьей районного суда в качестве обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии состава административного правонарушения, совершены в 2021-2022 г.г., до установления нового срока исполнения после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Представленные документы о направлении заявки и сводной сметы для включения в бюджет на очередной финансовый 2025 г. расходов на выполнение работ по объекту «Строительство очистных сооружений в п. Танхой Кабанского района РБ», в том числе разработка проектной и рабочей документации направлены 13 ноября 2024 г. т.е. после составления протокола об административном правонарушении по ч.2.1 ст.17.15КоАП РФ

Указанные обстоятельства остались без должного внимания и надлежащая оценка, указанным обстоятельствам, судьей районного суда не дана.

Решением Верховного Суда Республики Бурятия от 04 февраля 2025 г. отменено, с направлением дела на новое рассмотрение, постановление судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 17 декабря 2024 г., которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Администрации МО «Кабанский район» прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Администрация МО «Кабанский район» 06 июня 2024 г. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 30 000 руб., за неисполнение решения суда, согласно которому администрация МО «Кабанский район» и МО СП «Сухинское» в солидарном порядке должны были принять меры по ликвидации свалки.

02 сентября 2024 г. судебным приставом-исполнителем установлен новый срок исполнения – до 18 октября 2024 г., постановление получено должником 16 сентября 2024 г., но требования не исполнены.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Приходя к выводу об отсутствии в действиях Администрации МО «Кабанский район» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда также не учла те обстоятельства, что после привлечения должника по исполнительному производству к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судебным приставом-исполнителем установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 18 октября 2024 г., в который решение суда должником не исполнено, доказательства, свидетельствующие о наличии непреодолимых препятствий к исполнению решения суда, в материалах дела отсутствуют. Отсрочка исполнения решения суда должнику не предоставлялась. Действия должника, которые учтены судьей районного суда в качестве обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии состава административного правонарушения, совершены до установления нового срока исполнения после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Представленные документы о направлении бюджетной заявки в МКУ «Финансовое управление» Администрации МО «Кабанский район» и письма в адрес министра природных ресурсов и экологии Республики Бурятия после установления нового срока не свидетельствует о том, что администрацией приняты все возможные меры по исполнению решения суда вступившего в законную силу 07 февраля 2018 г.

Судом фактически не проверено, являлись ли меры, на которые ссылается лицо, привлеченное к административной ответственности своевременными, исчерпывающими и достаточными для реального исполнения судебного решения.

Указанные обстоятельства остались без должного внимания и надлежащая оценка, указанным обстоятельствам, судьей районного суда не дана.

Решением Верховного Суда Республики Бурятия от 11 февраля 2025 г. отменено, с направлением дела на новое рассмотрение, постановление Кабанского районного суда от 20 декабря 2024 г., которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Администрация МО СП «Сухинское» прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Администрация МО СП «Сухинское» 06 июня 2024 г. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 30 000 руб., за неисполнение решения суда, согласно которому администрация МО «Кабанский район» и МО СП «Сухинское» в солидарном порядке должны были принять меры по ликвидации свалки.

01 августа 2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения – до 30 сентября 2024 г. Постановление получено должником 09 августа 2024 г.

Требования исполнительного документа должником в вновь установленный срок не исполнены.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Приходя к выводу об отсутствии в действиях Администрации МО СП «Сухинкое» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда не учла те обстоятельства, что после привлечения должника по исполнительному производству к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судебным приставом-исполнителем установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 30 сентября 2024 г., в который решение суда должником не исполнено, доказательства, свидетельствующие о наличии непреодолимых препятствий к исполнению решения суда, в материалах дела отсутствуют. Отсрочка исполнения решения суда должнику не предоставлялась. Действия должника, которые учтены судьей районного суда в качестве обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии состава административного правонарушения, совершены до установления нового срока исполнения после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Представленные документы о направлении бюджетной заявки в МКУ «Финансовое управление» Администрации МО «Кабанский район» и письма в адрес министра природных ресурсов и экологии Республики Бурятия после установления нового срока не свидетельствует о том, что администрацией приняты все возможные меры по исполнению решения суда вступившего в законную силу 07 февраля 2018 г.

Судом фактически не проверено, являлись ли меры, на которые ссылается лицо, привлеченное к административной ответственности, своевременными, исчерпывающими и достаточными для реального исполнения судебного решения.

Указанные обстоятельства остались без должного внимания и надлежащая оценка, указанным обстоятельствам, судьей районного суда не дана.

Решением Верховного Суда Республики Бурятия от 03 декабря 2024 г. отменено, с направлением дела на новое рассмотрение, постановление судьи Кабанского районного судьи Республики Бурятия от 30 октября 2024 г., которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Абдувалиева Б. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Верховного Суда Республики Бурятия пришёл к выводу, что решение суда не основано на полном выяснении и установлении всех обстоятельств дела, а также на оценке доказательств, имеющих значение для его правильного разрешения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 30 октября 2024 г. на МТФ ООО «Рубин» был выявлен гражданин Узбекистана Абдувалиев Б., осуществляющий трудовую деятельность в качестве водителя трактора, выполняя уборочные работы. При этом у него имелся патент, в котором была указана профессия «подсобный работник», что является нарушением п.4 ст, 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вынося решение о прекращении производства по делу, судья районного суда пришел к выводу о том, что единичный случай управления трактором в отсутствие иных доказательств не может являться подтверждением нарушения Абдувалиевым Б. п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и свидетельствовать о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Согласно имеющейся в материалах дела видеозаписи, видно, что Абдувалиев Б., в указанное в протоколе об административном правонарушении время на территории МТФ ООО «Рубин» управлял транспортным средством (трактором). При этом из его объяснения, написанного собственноручно, следовало, что он работал на тракторе, при этом характер незаконности работы осознавал, вину признавал.

При таких обстоятельствах, суду надлежало установить тщательным образом все обстоятельства по делу, установить и опросить свидетелей, выяснить причину изменения пояснений самого привлекаемого к административной ответственности лица, для того, чтобы исключить возможность ухода от ответственности за совершение административного правонарушения.

Вместо обязанности выполнить требования ст.24.1, 26.1 КоАП РФ, районный суд ограничился лишь констатацией факта нахождения Абдувалиева Б. в МТФ ООО «Рубин», поскольку работал в нем подсобным рабочим, а управлял транспортным средством из желания попробовать на нем поездить, несмотря на то, что трактор является источником повышенной опасности и требует разрешения на его управление.

При рассмотрении данных дел об административном правонарушении требования ст.ст. 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Основания отмен и изменений решений (определений), вынесенных судьями Кабанского районного суда Республики Бурятия по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях

Постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кабанскому району от 4 июля 2024г. Сазонов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 10 сентября 2024 г. постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба Сазанова А.Ю. – без удовлетворения.

Решением Верховного Суда Республики Бурятия от 24 октября 2024 г. данное решение отменено, дело об административном правонарушении направлено в тот же суд на новое рассмотрение.

При рассмотрении дела по жалобе вышестоящим судом установлено, что судьей районного суда допущены нарушения норм процессуального права.

Так, 10 сентября 2024 г. (в решении допущена описка – 10 сентября 2023 г.) судьей районного суда рассмотрена жалоба на постановление должностного лица и оглашена резолютивная часть решения. Мотивированно решение изготовлено 13 сентября 2024 г.(описка – 10 сентября 2023). Не оспаривается, что заседание состоялось 10 сентября 2024 г., что подтверждается определением суда и извещениями участников.

В силу части 1 статьи 29.11 КоАП РФ объявление резолютивной части постановления и отложение составления мотивированного постановления на срок до трех дней не допускается на стадии пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, исходя из требований части 1 статьи 30.8 Кодекса.

Судьей приведенные выше процессуальные нормы КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица не соблюдены.

Поскольку допущенные нарушения носят существенный характер, обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным, постановление отменено, дело - возвращено в районный суд на новое рассмотрение.

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия от 19 сентября 2023 г. Худоренко Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Решением судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 23 апреля 2024 г. постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба Худоренко Р.Н. – без удовлетворения.

Решением судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 09.07.2024 г. постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия от 19 сентября 2023 г., решение судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 23 апреля 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в отношении Худоренко Р.Н. отменены. Производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Как указано в решении суда, в ходе судебного разбирательства Худоренко Р.Н. утверждал, что не владел автомобилем КИА СОРЕНТО с государственным номером А146МВ28 в момент совершения административного правонарушения.

Согласно материалам дела, Очкур О.Н., являющийся защитником Худоренко Р.Н., представил письменные объяснения, в которых подтвердил, что именно он управлял указанным автомобилем в момент совершения административного правонарушения. Эти же обстоятельства были подтверждены Очкуром О.Н. непосредственно в судебном заседании, причем он был предупреждён об ответственности за дачу ложных показаний.

Кроме того, полис ОСАГО, выданный страховой компанией ВСК на период с 11 августа 2023 г. по 10 августа 2024 г., содержит указание на Очкур О.Н. как лицо, допущенное к управлению транспортным средством.

Также была представлена доверенность от 05 августа 2023 г., согласно которой Худоренко Р.Н. передал транспортное средство в пользование Очкуру О.Н.

Верховный Суд Республики Бурятия признал представленные доказательства достоверными и счёл доводы защиты заслуживающими внимания. Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, владелец транспортного средства освобождается от административной ответственности, если будет доказано, что в момент фиксации нарушения автомобиль находился во владении или пользовании иного лица. Исходя из изложенного, судья Верховного Суда Республики Бурятия пришёл к выводу об отсутствии оснований для привлечения Худоренко Р.Н. к ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Постановлением старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД РФ по Кабанскому району Республики Бурятия от 27 июля 2024г., Укоев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 27 августа 2024г. постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 29 октября 2024г., постановление должностного лица от 27 июля 2024г и решение судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 27 августа 2024г отменены, производство по делу в отношении Укоева А.В. прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

При рассмотрении жалобы на решение судьи районного суда, судья Верховного суда Республики Бурятия пришел к выводу о том, что одни только пояснения инспектора ДПС ОДПС ГИБДД Скажутина М.И., а также составленный им протокол об административном правонарушении при наличии в нем пояснений Укоева А.В.. отрицавшего нарушения, не позволяют сделать однозначный вывод о том, что последний действительно совершил административный проступок. При этом в ходе судебного разбирательства инспектор не был опрошен судьей районного суда в качестве свидетеля с разъяснением ему положений статьи 17.9 КоАП РФ об ответственности за дачу ложных показаний.

Постановлением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 февраля 2025 г. решение судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 29 октября 2024г., вынесенное в отношении Укоева Аюра Владимировича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ изменено в части основания прекращения производства по делу с п.2 на п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Указано, что судья Верховного Суда Республики Бурятия, рассматривая жалобу на не вступившее в законную силу решение, не был лишен возможности принять меры к вызову и допросу должностного лица, составившего протокол об обстоятельствах выявления нарушения, которое явилось основанием для привлечения лица к административной ответственности. Однако суд не выполнил требования ст. 26.2 КоАП РФ, не устранил допущенное районным судом нарушение, приведенное выше. Допущенное судом нарушение норм процессуального права является существенным.

Выводы суда об отсутствии в действиях лица состава административного правонарушения являются преждевременными, в связи с чем принятое по делу решение подлежит изменению в части основания прекращения производства по делу с п.2 на п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Кабанскому району Республики Бурятия от 07 ноября 2023 г. Купрякова Е.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, по факту ДТП с участием автомобиля «Isuzu Forward» под управлением Колобова А.Б. и автомобиля «Toyota Ractis» под управлением Купряковой Е.В.

Решением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Кабанскому району Республики Бурятия от 16 ноября 2023 г. постановление о привлечении Купряковой Е.В. было отменено, а производство по делу прекращено на основании пункта 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Кабанскому району Республики Бурятия от 16 ноября 2023 г. Колобов А.Б. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ.

29 ноября 2023 г. Колобовым А.Б. в Кабанский районный суд Республики Бурятия поданы две жалобы на постановление от 16 ноября 2023 г. о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ и на решение начальника ОГИБДД отдела МВД России по Кабанскому району Республики Бурятия от 16 ноября 2023 г. об отмене постановления о привлечении Купряковой Е.В. к административной ответственности.

Определением судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 14 декабря 2023 г. дела по жалобам Колобова А.Б. были объединены в одно производство и по итогам их рассмотрения вынесено решение от 15 января 2024 г., которым в удовлетворении жалоб было отказано.

Решением судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 26 марта 2024 г. решение судьи районного суда и вышестоящего должностного лица изменены путем исключения из их содержания выводов о нарушении Колобовым А.Б. требований, предусмотренных пунктами 8.1 и 8.7 Правил дорожного движения, в остальной части указанные решения и постановление о привлечении Колобова А.Б. к административной ответственности оставлены без изменения.

Постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 сентября 2024 г. решение судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 15 января 2024 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 26 марта 2024 г. отменены, дело возвращено в Кабанский районный суд Республики Бурятия на новое рассмотрение жалоб Колобова Алексея Борисовича в отдельных производствах.

Как указано в постановлении, принятие и рассмотрение судьей районного суда в одном производстве жалоб Колобова А.Б., поданной на постановления должностного лица административного органа и решение вышестоящего должностного лица по разным делам об административных правонарушениях, вынесенных в отношении двух разных лиц, не соответствует требованиям статей 30.1 - 30.7 и 30.12 - 30.18 КоАП РФ, из которых следует, что постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в установленном названными нормами порядке, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных в отношении разных лиц по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах.

Судьей Верховного Суда Республики Бурятия допущенное судьей районного суда существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, не устранено.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Кабанского района Республики Бурятия от 3 октября 2024 г., оставленным без изменения решением судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 14 ноября 2024г., Ященко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.

Постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции решение судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 14 ноября 2024г., вынесенное в отношении Ященко А.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - отменено, дело возвращено в Кабанский районный суд Республики Бурятия на новое рассмотрение.

Указано, что судья районного суда, оставляя без изменения постановление о назначении административного наказания, пришел к выводу, что Ященко А.А. установлен как лицо, управляющее транспортным средством, на основании видеозаписи и показаний допрошенного в судебном заседании должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Мировым судьей в судебном заседании был допрошен инспектор ДПС ГИБДД Бубнеев И.Н., который указал на обстоятельства, при которых Ященко А.А. управлял указанным транспортным средством. Показания должностного лица мировым судьей приняты в качестве доказательств по настоящему делу. Однако, в нарушение требований ч. 5 ст. 25.6 КоАП РФ, согласно которым свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС ГИБДД Бубнеев И.Н. об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ предупрежден не был.

Допущенные мировым судьей нарушения при допросе должностного лица в качестве свидетеля, районный суд не устранил.

Судья, оставляя без изменения постановление мирового судьи, доводы жалобы фактически не проверил. Доводы о том, что Ященко А.А. не управлял транспортным средством, в полном объеме не проверены. Перечислив представленные в дело доказательства, судья районного суда фактически их не исследовал, сославшись на видеозапись, на которой Ященко А.А. зафиксирован как лицо, управляющее транспортным средством, не указал, на каком файле такие обстоятельства зафиксированы. Представленная в дело видеозапись подлежала оценке в совокупности, в том числе с показаниями должностного лица, однако районный суд требований ст. 26.2, 26.1, 25.6 КоАП РФ не выполнил.

Анализ показывает, что причинами отмен и изменений судебных актов является нарушение норм процессуального права при установлении обстоятельств дела и оценке имеющихся доказательств, в связи с чем выводы, изложенные в судебных актах, имеют сомнения в их обоснованности.

Результаты обобщения необходимо обсудить на планерном совещании при председателе Кабанского районного суда Республики Бурятия и провести учебу, в целях устранения допущенных нарушений и недостатков и недопущению их впредь.

Судья С.А. Онхонова